05.04.2023
Источник:
Banker.kz
О текущем счете платежного баланса по итогам 2022 года
В 2022 году текущий счет платежного баланса, скорректированный на временной лаг в статистике по экспорту нефти, сложился с профицитом и составил 8,5 млрд долл. США. Это первый профицит за последние девять лет. Причины положительного сальдо текущего счета остаются неизменными – высокие цены на сырье. В частности, стоимость нефти около 100 долл. США за баррель задавала такт положительной динамике платежного баланса, как и девять лет назад, так и в минувшем году.
О специфике отражения экспорта нефти в официальной статистике
Статистику по экспорту и импорту товаров Национальный Банк получает от уполномоченных органов. Они являются владельцами данных по международной торговле товарами, в том числе и нефтью.
Существование временного лага Национальный Банк обнаружил в период высокой волатильности цен на нефть в 2020 году. Пик тотального локдауна по всему миру пришелся на второй квартал. В апреле того года цены на нефть снизились до 10-18 долл. США за баррель в зависимости от сорта. Однако в казахстанской статистике за апрель отразилась среднеконтрактная цена 57 долл. США за баррель, что является существенной разницей.
Траектория фактических официальных данных не соответствовала прогнозам Национального банка и тенденциям на глобальных рынках сырья. В августе 2020 года в рамках очередного прогнозного раунда Национального Банка пришло понимание, что причина таких расхождений может крыться в специфике отражения экспорта в официальной статистике. Команда специалистов внимательно изучила вопросы таможенного декларирования экспорта нефти, сопоставила данные из разных источников, провела всесторонние расчеты и подтвердила теорию о существовании временного лага в статистике по нефти.
Об особенностях учета статистики по экспорту нефти в Казахстане и других странах
В казахстанской статистике отражается окончательная таможенная декларация, которую можно подать в течение 90 дней с даты завершения поставки. В других странах - крупных экспортерах нефти срок подачи декларации варьируется от 4 до 20 дней. Отсчет идет от конца отчетного периода. Например, в США – это 4 дня, в Канаде – 5, в Норвегии – 10, в России – 20. В статистике этих стран экспорт нефти отражается почти сразу после поставки, либо с лагом в один месяц.
Такая ситуация может возникнуть с любым товаром, по которому в момент отправки на экспорт невозможно точно определить количество и стоимость. Точные сведения по некоторым товарам появляются лишь в момент отпуска на экспорт.
Об итогах анализа и сопоставления данных, проведенных Национальным Банком
С момента выявления временного лага Национальный Банк изучал данные из различных источников по ценам на все сорта казахстанской нефти и объемам ее экспорта. Кроме того, тестировались различные подходы к оценке для определения наиболее оптимального среди них с точки зрения обоснованности, реалистичности, время- и трудозатратности.
Два с половиной года Национальный Банк считал два платежных баланса – «с» и «без» учета временного лага в статистике по экспорту нефти. Платежный баланс публиковался без учета корректировки на временной лаг. Скорректированный платежный баланс до сегодняшнего дня был предметом внутреннего пользования. При принятии всех решений по денежно-кредитной политике Национальный банк принимал в расчет скорректированный платежный баланс.
О макроэкономических показателях с учетом временного лага в статистике экспорта нефти
Исторически средняя доля нефти в экспорте очень высока и составляет порядка 60%. Ее несвоевременное отражение в статистике международной торговли приводит к искажению всех макроэкономических показателей, которые учитывают в себе таможенные данные по экспорту нефти. Искажение макроэкономических показателей за счет экспорта нефти особенно усиливается в периоды высокой волатильности мировых цен на черное золото.
В 2020 году экспорт нефти был выше фактического на 3,2 млрд долл. США. По такой же «скользящей» логике в последующем 2021 году, опубликованный экспорт нефти был меньше фактического на 5,5 млрд долл. США. Такого рода отклонения влияют на показатели платежного баланса, которые публикует Национальный Банк.
О специфике формирования и корректировки платежного баланса
Вносить изменения в статистику Комитета государственных доходов и Бюро национальной статистики Национальный Банк не может, но может корректировать свою. Платежный баланс формируется на основе общепринятой в мире методологии, разработанной Международным валютным фондом. Она позволяет использовать за основу официальную торговую статистику КГД и БНС, и уже в рамках платежного баланса вносить в нее различные корректировки, досчеты и оценки.
Такие досчеты производятся, например, в том случае, если взятая за основу статистика имеет неполный охват. Примером этому служит оценка «серого» импорта автомобилей из стран ЕАЭС, проведенная Национальным Банком в прошлом году. Тогда был оценен неофициальный импорт автомобилей за 2015-2022 годы в сумме на 4,4 млрд долл. США.
О публикации НБК данных с корректировкой на временной лаг в статистике по экспорту нефти
Национальный Банк впервые опубликовал данные с корректировкой на временной лаг в статистике по экспорту нефти. Пересмотр статистики платежного баланса был ретроспективным – за период с 2005 года.
По методологии платежного баланса официальные данные по экспорту нефти, публикуемые КГД и БНС за отчетный квартал, будут считаться экспортом предыдущего квартала. Данный подход обеспечивает большую точность данных. Это поможет государственным органам, реализующим макроэкономическую политику, экспертам, рейтинговым агентствам, международным организациям, принимать инвестиционные решения и проводить макроэкономический анализ на основе более корректных показателей.
В мартовском «Докладе о денежно-кредитной политике» Национальный Банк уже публиковал свои первые оценки по скорректированному текущему счету платежного баланса. Документ охватывал как предварительные фактические данные до 2022 года, так и прогнозные на 2023-2025 годы.
О прогнозах по скорректированному текущему счету на среднесрочную перспективу
В среднесрочной перспективе ожидается, что текущий счет будет постепенно переходить из зоны профицита предыдущего года в зону дефицита к концу 2025 года. Ожидаемое сокращение профицита текущего счета будет обусловлено прогнозным снижением цен на сырьевые товары и стабильно высоким ростом спроса на импорт.
Уровни экспорта, несмотря на прогнозное снижение цен на нефть, будут поддержаны увеличением объемов ее добычи на крупных месторождениях. Импорт товаров будет расти устойчиво за счет стабильно высокого спроса населения и бизнеса, а также фискальных стимулов.
В результате, по оценкам Национального банка, по базовому сценарию профицит текущего счета с учетом корректировки на временной лаг в статистике экспорта нефти сократится с 8,5 млрд долл. США в 2022 году до 2,2 млрд долл. США в 2023 году.
