23.10.2025
Источник:
Forbes Kazakhstan
Экономисты Алмас Чукин и Марат Каирленов поделились своим мнением
23 октября лидеры ЕС одобрят новый 19-й пакет антироссийских санкций. По информации издания Bloomberg, под новые санкции попадут и неуточненные кредиторы из Центральной Азии.
Forbes Kazakhstan спросил экспертов-экономистов о том, какие финансовые организации и из каких стран ЦА могут попасть в этот список. По мнению Марата Каирленова, риски санкций для банков и прочих финорганизаций Центральной Азии вполне реальны.
«Мы уже имеем определенный опыт, когда банки из Кыргызстана и Узбекистана попадали в санкционные списки. К сожалению, этот негативный прецедент существует, — говорит Каирленов. — Очевидно, что речь идет о связях с российским бизнесом, торговле подсанкционными товарами и обслуживании таких сделок. Поэтому под ударом оказываются финансовые организации многих стран региона, в том числе и Казахстана».
Наибольшая уязвимость, по словам эксперта, у крупнейших банков, через которые проходит основной объем расчетных операций.
«Очевидно, что речь идет именно о банках, где открыто наибольшее число расчетных счетов. У них, конечно, есть собственные системы compliance-контроля, они стараются не допускать сомнительных операций, — говорит Каирленов. — Но если хотя бы один крупный банк окажется под санкциями, это ударит по всему внешнеторговому обороту Казахстана с Европой. А это крайне неприятный сценарий».
В свою очередь экономист Алмас Чукин отмечает, что с точки зрения финансового сектора поводов для серьезного беспокойства нет — в казахстанских банках действуют жесткие процедуры внутреннего контроля и комплаенса. По словам эксперта, за почти четыре года, прошедших с начала войны, банки уже адаптировались к новым условиям и выстроили эффективные механизмы проверки клиентов и операций. Поэтому риски для легального валютного рынка минимальны. «Пока в списках фигурировали только отдельные мелкие компании, часто созданные недавно и не относящиеся к финансовому сектору. У нас очень строгий контроль, просто очень строгий. Так что под санкции системные банки точно не попадут», — говорит он.
Чукин полагает, что значительная часть сомнительных транзакций ушла в криптосферу.
«Криптовалютные операции контролировать значительно сложнее. Как это обычно выглядит? В банк приходит обычное физическое лицо. Банк проверяет клиента, не находит ничего подозрительного и совершает обмен тенге на криптовалюту. На этом его возможности заканчиваются — что происходит с этой криптой дальше, банк уже не видит. Клиент может использовать ее для любых целей, в том числе неблаговидных, и финансовая организация не в состоянии это отследить. А вот западные службы, которые занимаются мониторингом подобных операций, обладают гораздо более широкими возможностями. Ведь блокчейн — прозрачная система. По сути, можно проследить весь путь движения криптовалюты, пусть и без указания конкретных имен. И я думаю, на Западе это умеют делать очень тщательно», — полагает Алмас Чукин.
Экспортные риски
Марат Каирленов полагает, что претензии со стороны западных партнеров могут возникнуть к финансовым организациям Казахстана из-за экспортных операций, так как они напрямую связаны с банковской системой. Банки обслуживают сделки, проводят расчеты, принимают документы и выполняют валютный контроль.
«Казахстанские компании иногда выступают подставными покупателями: оформляют товар из Китая или Европы на себя, а потом перепродают его в Россию, — поясняет Каирленов. — Бывает и так, что товар «теряется» по пути, а банки принимают документы и отчетность, не проверяя реальную поставку. Контролирующая функция банков, по сути, не срабатывает — поэтому санкции часто бьют именно по ним».
Каирленов отмечает, что граница между разрешенным и запрещенными товарами становится все тоньше: перечень санкционных товаров постоянно расширяется, меняются технологии и сферы контроля.
Экономические последствия
Алмас Чукин полагает, что если под санкции все же попадут системные банки, это станет катастрофой — своего рода «финансовым землетрясением» девятибалльной силы. Но пока к этому нет никаких предпосылок. В то же время, если в новый список ЕС включат небольшие финансовые организации связанные с криптовалютой, то это не станет для страны каким-то потрясением.
«Наши банки цивилизованные, регулируемые. Однако даже единичные случаи могут повлиять на репутацию. Сейчас у Казахстана высокий инвестиционный рейтинг, но включение в санкционные списки способно его снизить. А снижение рейтинга автоматически повышает стоимость заимствований: если сейчас можно занимать под 4–5%, то при падении рейтинга — уже под 7% и выше», — говорит Чукин.
Марат Каирленов главным риском называет сокращение товарооборота, который для Казахстана «жизненно важен».
«Мы очень зависим от внешней торговли, — подчеркивает эксперт. — Если крупнейшие банки будут выведены из международных расчетов, это скажется на экспорте нефти в Европу, на импорте потребительских товаров, на доступе к валюте. Одного-двух отключенных банков достаточно, чтобы пострадали сотни тысяч клиентов и предприятия».
Кроме того, по его словам, санкции могут стать «спусковым крючком» для еще более серьезных последствий.
«Если Казахстан перестанет восприниматься как нейтральная страна, под угрозой могут оказаться и активы Национального фонда, размещенные за рубежом. Это может стать началом крайне негативного сценария, который разрушит экономику, пусть и небольшой, но глубоко интегрированной в мировую систему страны», — заключил Каирленов.
