Крупные госзакупки переводят на цифровой тенге: контракты от 100 млн тенге станут прослеживаемыми, передает Banker.kz

В Казахстане действует пилот по масштабированию цифрового тенге в бюджетных расходах: для закупок из утвержденного перечня использование программируемых денег обязательно, если сумма договора превышает 100 млн тенге. Механизм должен сделать движение средств прослеживаемым от бюджетного плана до подтвержденного события по контракту, однако сам по себе не заменяет контроль качества работ и достоверности актов приемки.

Правила утверждены приказом министра финансов от 8 июня 2026 года №375. Согласно описанию документа, пилот стартовал 27 июня и рассчитан до 31 декабря 2026 года. О расширении практического применения механизма также сообщил Inbusiness.kz.

Какие закупки охватывает пилот

Порог в 100 млн тенге не распространяется автоматически на любую крупную государственную закупку. Обязательный режим действует при одновременном выполнении двух условий: расход относится к перечню пилота, а сумма договора превышает установленный порог.

В перечень включены, в частности, новое строительство, реконструкция и ремонт автодорог, закуп лекарств и медицинского оборудования, горюче-смазочных материалов, форменного обмундирования и транспортных средств. Механизм также применяется к содержанию дорог республиканского значения, модернизации пунктов пропуска, отдельным грантам на коммерциализацию, бюджетным кредитам и расходам Специального государственного фонда.

На этапе планирования или закупки расходу присваивается идентификатор цифрового контракта. После заключения договора Казначейство переводит средства в цифровую форму, а дальнейшая операция связывается с подтвержденным событием: счетом, актом выполненных работ или другим документом, предусмотренным правилами. Платформа цифрового тенге находится в контуре Национального банка, тогда как бюджетный контроль и казначейское исполнение относятся к компетенции Министерства финансов и его подразделений.

Что меняется в бюджетном контроле

Классический финансовый контроль в значительной степени обнаруживает нарушения после платежа: аудиторы сопоставляют договоры, акты, сроки и фактический результат. Цифровой тенге переносит часть проверок на уровень самой транзакции. Если условия цифрового контракта не выполнены или идентификатор расхода не совпадает, платформа должна ограничить проведение платежа.

Для государства это возможность раньше выявлять попытки направить деньги не по назначению и получать более детальную картину движения бюджетных средств. Для поставщиков появляется новая операционная дисциплина: качество данных в документах, своевременность приемки и корректность интеграции учетных систем начинают напрямую влиять на скорость расчета.

При этом маркировка денег не доказывает, что дорога построена качественно, оборудование реально поставлено, а цена экономически обоснована. Если исходные сведения или акт приемки недостоверны, автоматизированная система может корректно исполнить ошибочно подтвержденное событие. Поэтому цифровая прослеживаемость усиливает контроль платежа, но не отменяет технический надзор, конкурентные процедуры, аудит и ответственность заказчика.

Зона неопределенности связана с качеством интеграции Казначейства, платформы цифрового тенге и систем заказчиков, а также с порядком исправления ошибок. Для оценки эффекта рынку нужны открытые данные о количестве контрактов, сроках платежей, отклоненных операциях и причинах отказов. Без такой статистики технологический охват нельзя автоматически считать экономией бюджета.