23.10.2015
Источник:
Forbes Kazakhstan
В октябре 2015 многие алматинские предприниматели получили уведомления «об устранении допущенных нарушений налогового законодательства». В них налоговики призывают работодателей проиндексировать зарплату своим сотрудникам.
Просьба или приказ?
Одно из таких «писем счастья» имеется в распоряжении редакции Forbes.kz. В нём сотрудники департамента госдоходов Алматы обращаются к руководству одного из ТОО южной столицы. Налоговики сообщают: они проанализировали налоговую отчётность компании и выявили, что зарплаты здесь «ниже среднеотраслевого показателя города Алматы».
Далее фискалы цитируют статьи Налогового и Трудового кодексов и сообщают адресату: «Работодателю необходимо индексировать заработную плату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».
Затем следует ряд предупреждений о привлечении к административной ответственности за различные нарушения.
И на десерт предприятие уведомляют: «Необходимо пересмотреть начисление заработной платы, обеспечить полноту отражения реального фонда оплаты труда и оплату налогов с заработной платы с 1 января 2015».
Устранить допущенные нарушения предприниматель должен в течение 30 рабочих дней после получения такого уведомления.
Аналогичные послания от налоговиков получили множество других алматинских компаний. Бизнес уже активно обсуждает эту инициативу налоговиков.
Обобщённую реакцию предпринимателей директор ТОО "BRB Invest" Галим Хусаинов на своей странице в Facebook сформулировал так: «Видимо, совсем плохи дела, раз уже решили за работодателя решать, сколько он должен платить, а сколько нет».
Затем следует ряд предупреждений о привлечении к административной ответственности за различные нарушения.
И на десерт предприятие уведомляют: «Необходимо пересмотреть начисление заработной платы, обеспечить полноту отражения реального фонда оплаты труда и оплату налогов с заработной платы с 1 января 2015».
Устранить допущенные нарушения предприниматель должен в течение 30 рабочих дней после получения такого уведомления.
Аналогичные послания от налоговиков получили множество других алматинских компаний. Бизнес уже активно обсуждает эту инициативу налоговиков.
Обобщённую реакцию предпринимателей директор ТОО "BRB Invest" Галим Хусаинов на своей странице в Facebook сформулировал так: «Видимо, совсем плохи дела, раз уже решили за работодателя решать, сколько он должен платить, а сколько нет».
У фискальных органов – своё мнение на этот счёт. Его в интервью Forbes.kz озвучил руководитель управления разъяснительной работы департамента госдоходов Алматы Едиль Азимшайык.
F: Едиль, юристы говорят, что госорганы не вправе диктовать бизнесу, какие устанавливать зарплаты, пусть они даже меньше средних по отрасли. Что скажете на это?
- Органы госдоходов никоим образом не преследуют цели указывать работодателям, какие зарплаты они должны устанавливать. Просто был сформирован список налогоплательщиков, у которых средняя зарплата по предприятию намного ниже среднеотраслевой. Например, если, по данным органов статистики, средняя зарплата в сфере строительства составляет около 180 тыс. тенге, то на многих предприятиях Алматы она - в пределах 30-40 тыс. тенге.
Видя такое несоответствие, районным управлениям госдоходов было поручено провести разъяснительную работу. Налогоплательщикам направлены уведомления об устранении нарушений налогового законодательства со сроком исполнения в 30 рабочих дней. Речь идёт о тех налогоплательщиках, у которых зарплаты сильно занижены. Это говорит о выплатах зарплат «в конвертах» - их выдают наличными, и они не фиксируются.
F: И много компаний получат ваши уведомления?
- В Алматы более 5 тыс. таких налогоплательщиков. У них общая сумма отклонений от среднеотраслевой зарплаты – более 500 млн тенге ежемесячно.
F: И всё-таки - в уведомлениях конкретно говорится об индексациях зарплат.
- Нет, индексация зарплаты – это право работодателя. Об этом мы прекрасно знаем и не требуем её проведения. Хотя в нынешней ситуации это было бы неплохо для работников.
Мы читали в соцсетях: многие налогоплательщики не до конца поняли, что, работая в этом направлении, мы не преследуем цели индексирования заработной платы – даже Трудовой кодекс не обязывает к этому работодателя.
Штрафы - будут и не будут
F: То есть вы боретесь исключительно с зарплатой «в конвертах»?
- Да. Кстати, немало налогоплательщиков соглашаются с уведомлениями и самостоятельно устраняют несоответствие уровней зарплат. Некоторые присылают обоснование действующих зарплат и пишут, что, например, предприятие испытывает затруднения или временно приостановлено. Нам достаточно получить ответ. Если всё обоснованно, то мы его принимаем. Никаких штрафных санкций не будет.
F: А если предприниматель проигнорирует ваше уведомление?
- Если совсем проигнорирует, то, согласно законодательству, мы имеем право применять штрафные санкции за неисполнение требований налоговых органов. Но мы направим письма налогоплательщикам о том, что несоответствие зарплат у них остаётся. В последующем, если будут назначены проверки этих налогоплательщиков, информация о несоответствии будет учитываться. Но целенаправленно проверки назначать не будут.
F: Всё это - инициатива алматинского департамента или республиканского Комитета по госдоходам?
- В ходе анализа мы самостоятельно выявили разницу в зарплатах на разных предприятиях. Но хочу подчеркнуть: перед нами стоит задача обеспечить полноту уплаты налогов. А скрытые зарплаты не только приводят к неуплате налогов, но по ним не отчисляются и обязательные пенсионные взносы. Потому мы обязаны работать в этом направлении.
P.S. Кстати, предприниматели в Facebook уже пожаловались на алматинских налоговиков главе Комитета госдоходов Даулету Ергожину. Чиновник ответил: «Разберёмся».
